Orden Foral Innovación y Sociedad del Conocimiento 6/2011 de 28 Ene. Gipuzkoa (obligación de realizar por medios electrónicos determinados trámites de los expedientes de subvenciones del Departamento)

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Orden Foral 6/2011, de 28 de enero, por la que se regula la obligación de realizar por medios electrónicos determinados trámites de los expedientes de subvenciones del Departamento de Innovación y Sociedad del Conocimiento

El Decreto Foral 23/2010, de 28 de setiembre, regula la utilización de medios electrónicos en el ámbito de la Administración Foral, dentro del marco establecido por la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

El artículo 3 de dicho Decreto Foral, que regula los principios informadores en la utilización de medios electrónicos, establece que será voluntaria para los ciudadanos la utilización de dichos medios en sus relaciones con la Administración.

No obstante, dicho principio tiene una excepción, ya que los departamentos de la Diputación Foral de Gipuzkoa pueden establecer mediante orden foral del o de la diputada foral correspondiente la obligatoriedad de comunicarse con la Administración, utilizando sólo medios electrónicos cuando se trate de personas jurídicas o colectivos de personas físicas que por razón de su capacidad económica o técnica, dedicación profesional u otros motivos acreditados tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnológicos precisos.

Como desarrollo de tal excepción, el artículo 33 del Decreto Foral dispone que la orden foral que establezca dicha obligación deberá especificar como mínimo los siguientes extremos:

  • a) Las comunicaciones a las que se aplique, con expresa indicación de si comprende la práctica de notificaciones administrativas por medios electrónicos y/o la necesaria utilización del registro electrónico.
  • b) El medio electrónico de que se trate.
  • c) Los sistemas de firma electrónica que puedan utilizarse.
  • d) Las personas, colectivos o entidades obligadas.

Además, dispone que la orden foral deberá publicarse en el Boletin Oficial de Gipuzkoa y en la sede electrónica.

Con este propósito, la presente Orden Foral establece y regula la obligatoriedad de la utilización de medios electrónicos en determinados trámites de los expedientes de subvenciones del Departamento de Innovación y Sociedad del Conocimiento que se incluyan en la sede electrónica de la Diputación Foral de Gipuzkoa y que así se prevea expresamente en las bases reguladoras del programa de ayudas de que se trate, para aquellas empresas o entidades que dado su tamaño y su capacidad económica y técnica, disponen de los recursos técnicos y humanos para acceder a dichos medios tecnológicos.

Por lo tanto, en desarrollo de lo establecido en el referido artículo 33 del Decreto Foral 23/2010, de 28 de setiembre, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en el ámbito de la Administración Foral,

DISPONGO

Artículo 1 Empresas y entidades obligadas a realizar determinados tramites en los expedientes de subvenciones por medios electrónicos

1. Las siguientes empresas o entidades estarán obligadas a efectuar a través de medios electrónicos los trámites de los expedientes de subvenciones del Departamento de Innovación y Sociedad del Conocimiento que se incluyan en la sede electrónica https://www.gfaegoitza.net de la Diputación Foral de Gipuzkoa y que así se prevea expresamente en las bases reguladoras del programa de ayudas de que se trate:

  • a) Aquellas empresas o entidades que, independientemente de su forma jurídica, ejerzan una actividad económica de forma regular y ocupen a 10 o más personas y tengan un volumen de facturación o balance general anual que supere los 2 millones de euros.

    A efectos de determinar el tamaño de las empresas o entidades señaladas en el párrafo anterior, el cálculo de los efectivos, los importes financieros y el período de referencia se realizará de acuerdo a la Recomendación de la Comisión Europea, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (Diario Oficial de la Unión Europea L 124/36 de 20-05-2003).

  • b) Las empresas o entidades que, independientemente de su tamaño, tengan la consideración de Nuevas Empresas de Base Tecnológica (NEBT), de conformidad con lo establecido en el artículo 35 del Reglamento 800/2008 de la Comisión Europea, de 6 de agosto de 2008 (Diario Oficial de la Unión Europea L 214/3 de 9-08-2008).

2. En particular, las empresas y entidades citadas en el apartado 1 estarán obligadas a presentar por medios electrónicos las solicitudes, la documentación justificativa de las actuaciones subvencionadas y cualquier otro tipo de documentación complementaria que deseen o les sea requerida, para las cuales esté habilitada su presentación en la referida sede por medios electrónicos.

3. La obligación establecida en el apartado 2 anterior implica la utilización del registro electrónico conforme al procedimiento establecido en el artículo 3 de la presente Orden Foral; no implicará la recepción de las notificaciones por medios electrónicos, salvo que por orden foral se disponga otra cosa.

4. Para la presentación y realización de los trámites referidos en el apartado 2, las empresas y entidades obligadas deberán utilizar la firma electrónica reconocida o la clave operativa regulada en el artículo 3 del Decreto Foral 40/2006, de 12 de setiembre. Las personas físicas podrán utilizar, en todo caso, los sistemas de firma electrónica incorporados al Documento Nacional de Identidad.

A tales efectos, podrán utilizarse los certificados electrónicos reconocidos, cuya relación figura, en todo momento, en la sede electrónica de la Diputación Foral de Gipuzkoa.

Artículo 2 Condiciones generales para la presentación de solicitudes de subvención y la realización de otros trámites relacionados con los expedientes de subvenciones por medios electrónicos

1. La presentación por medios electrónicos de solicitudes de subvención y la realización de otros trámites que estén incluidos en el portal de subvenciones de la sede electrónica https://www.gfaegoitza.net, se hará de acuerdo con lo establecido en las bases reguladoras del programa de ayudas que prevea expresamente dicha obligación. En particular, el plazo de presentación de las solicitudes de subvención y el de la documentación justificativa de las actuaciones subvencionadas serán los que estén establecidos en la dichas bases reguladoras.

2. Con respecto a la utilización de los citados medios electrónicos, será de aplicación el Decreto Foral 23/2010, de 28 de setiembre, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en el ámbito de la Administración Foral, el Decreto 40/2006, de 12 de setiembre, de acreditación de la identidad y la representación en las actuaciones ante la Administración Foral y la presente Orden Foral.

Artículo 3 Procedimiento para la presentación por medios electrónicos de solicitudes de subvención y la realización de otros trámites relacionados con los expedientes de subvenciones

1. Para la presentación por medios electrónicos de solicitudes de subvención y la realización de otros trámites relacionados con el expediente de subvenciones, las empresas y entidades deberán ajustarse al siguiente procedimiento:

  • 1.º Acceder al portal de subvenciones ubicado en la sede electrónica https://www.gfaegoitza.net y seleccionar el programa de ayudas al que desea acogerse.
  • 2.º Acceder a la aplicación de subvenciones a partir de la sección «Haga su solicitud por Internet» y seguir las instrucciones que se señalan en la misma.
  • 3.º En caso de utilizar firma electrónica reconocida, introducir la tarjeta criptográfica en el lector de tarjetas e introducir el PIN a efectos de autenticación del usuario, así como cuando en la aplicación se muestre la opción «firmar»; y en caso de utilizar clave operativa, introducir número de identificación y clave de autenticación.

2. La presentación efectuada con arreglo a este procedimiento tendrá los mismos efectos y plazos que los que la normativa reguladora haya establecido para la presentación presencial.

3. La presentación por medios electrónicos de las solicitudes de subvención y la realización de otros trámites relacionados con el expediente de subvenciones podrá efectuarse a través de alguna de las siguientes formas que se habiliten en el portal de subvenciones de la sede electrónica https://www.gfaegoitza.net de la Diputación Foral de Gipuzkoa:

  • - Mediante «PDF» rellenable.
  • - Vía formulario, mediante la cumplimentación y presentación del mismo.
  • - Vía fichero, mediante transmisión de ficheros. En este caso los ficheros transmitidos deberán ajustarse a los diseños físicos establecidos.

4. La documentación que se adjunte a la solicitud, la documentación justificativa y cualquier otra documentación complementaria deberá ajustarse a los formatos y limitaciones de tamaño que se indican a continuación, o a la que en cada momento se indique en la sede electrónica:

  • - Formato de ficheros permitidos: Doc, docx, dwg, gif, jpeg, jpg, odb, odc, odf, odg, odi, odm, odp, ods, odt, otp, ots, ott, pdf, png, pps, ppt, rtf, stc, sti, stw, sxc, sxi, sxw, tif, tiff, txt, xls, xlsx.
  • - Tamaño máximo de cada fichero adjunto: 10MB.
  • - Tamaño máximo total del conjunto de ficheros adjuntos: 25MB.

5. En aquellos casos en que se detecten deficiencias de tipo formal en la transmisión electrónica de los trámites a realizar, dicha circunstancia se pondrá en conocimiento de la empresa o entidad solicitante por el propio sistema mediante los correspondientes mensajes de error, para que proceda, en su caso, a su subsanación.

Disposición adicional

Excepcionalmente, el Director General responsable del programa de ayudas de que se trate podrá autorizar, a determinadas empresas o entidades obligadas de las incluidas en el apartado 1 del artículo 1 de la presente Orden Foral, a la utilización de fórmulas de presentación alternativas a la prevista en el citado apartado, dictando las instrucciones precisas al efecto.

Disposición final

La presente Orden Foral entrará en vigor el día de su publicación el Boletin Oficial de Gipuzkoa.